为进一步营造法治化营商环境，宁夏回族自治区石嘴山市大武口区提升服务效能，激发市场主体活力，着力构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”的监管模式，助力宁夏大武口区经济社会高质量发展。

强化事前预防，创新工作机制。创新推行“721”工作法，让70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决，真正做到执法与服务相结合，不断创新服务型执法举措。

落实包容审慎，优化营商环境。深入推进包容审慎监管，贯彻执行首违不罚、轻微免罚、不予行政处罚清单。依法行使行政处罚裁量权，善用会用行政处罚裁量权适用规则和裁量权基准，坚持过罚相当、法理相融。同时，综合运用说服教育、劝导示范、行政指导约谈等柔性执法方式，督促经营主体自觉履行主体责任，实现监管执法既有力度又有温度。

创新普法宣传，推进服务型执法。聚焦电子秤“缺斤短两”问题，联合多部门在辖区早市、农贸市场先后开展“手机变砝码，计量惠民生”活动。目前，“手机变砝码”宣传活动已作为先进做法在全市范围内进行广泛推广。手机变“砝码”普法宣传配合常态化监管举措，切实提升消费者识假防诈和维权便捷性，使计量监管更加惠及民生，不断提升服务效能。

落实三项制度，提升执法效能。以宁夏石嘴山市法治政府建设示范创建为契机，结合季度行政执法检查工作，全面评查近五年行政处罚案卷，对评查发现的问题明确责任分工、举一反三、限时整改、逐条销号形成闭环。全面推行国家市场监管总局执法办案系统案件全过程录入，全面落实行政处罚全过程记录，不断规范行政执法。

规范涉企检查，落实“亮码入企”。为规范涉企检查全流程，减少对企业正常经营干扰，积极推行“分级分类实施行政检查+综合查一次+亮码入企”监管服务模式，制定年度检查计划和专项检查计划，主动向社会公布实施，明确检查时间、事项、方式、比例和频次等内容，坚决遏制“重复检查、多头检查、运动式检查”等乱检查问题。

落实案件回访，规范信用约束。定期开展案件回访，帮助找准问题隐患，指导当事人改正违法行为，结合“送法入企”，以监管服务助力经营主体健康成长。同时，包容审慎实施信用约束，对实施从重处罚罚款金额三千元以下的情形不予列入严重违法失信名单、简易程序不予公示、从轻减轻处罚案件公示期限缩短为三个月。严格落实行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同达”工作机制，推动实施“一站式”修复，提高信用修复便利度，帮助失信主体重塑信用，助力市场主体重焕活力。

下一步，宁夏大武口区将继续深化服务型执法实践，不断创新执法方式，提升执法效能和服务效能，为大武口区法治化营商环境贡献力量。

来源：大武口区委宣传部

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